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职工医保门诊共济机制上热搜权威解读你最关 [复制链接]

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近期,国家医疗保障局就推进门诊共济保障、改革个人账户的文件稿公开向社会征求意见。其中,不少涉及人民群众切身利益的改革举措,引发社会热议。

门诊共济是自己的“钱”给别人用了吗?

是年轻人的钱给老年人用了吗?

调整个人账户使用范围是否会影响零售药店的发展?

就这些热点问题

我们来看看

医保专家和业内人士是怎么分析的热点一:改革是因为统筹基金没钱了?

职工医保门诊共济保障改革

简单地说就是职工医保参保人的门诊费用

以前主要通过“个人账户”的方式来保障

现在是通过“共济保障”也就是统筹来报销

部分观点:

改革是因为统筹基金没钱了,所以用个人账户的钱“补窟窿”。

中国社会科学院经济研究所研究员王震:

这个观点是对我国职工医保基金的收支状况不清楚所致。

数据显示,年我国职工医保统筹基金当年收入亿元,当年支出亿元。也就是说,在不动用累计结余的情况下,统筹基金完全可以实现当年的收支平衡。

所以,补统筹基金的“窟窿”这一点并不成立。

中国社会科学院经济研究所研究员王震:

将门诊保障的方式改为互助共济、统筹报销为主的模式,最主要的考虑是通过提高医保基金的使用效率,从而提高参保人的门诊待遇水平。

热点二:为啥要动个人账户的钱?

变成统筹保障之后

一个明显的变化是

原来从统筹基金划入个人账户的一部分资金不再划入

而是留在统筹基金共济使用

部分观点:

这是自己的钱给别人用、年轻人的钱给老年人用。

这里就需要了解一下“共济”的含义。

共济

它是保险的本质,也叫“大数法则”,意思是把大家的钱放在一起,给发生风险事件(疾病)的人用,共同抵御疾病风险。

试想一下,当人们发生大病,但个人账户不足支付时,谁来帮你?谁又能保证年轻时就一定不发生大病,年老多病时积存的个人账户资金一定能够支付得起大病费用?

中国社会科学院经济研究所研究员王震:

从保险的角度,不能说自己缴了费但用不上就是“吃亏”。因为保险本就是应对不确定性带来的风险。

当然,个人完全可以用自己的收入和积蓄来支付疾病费用,那也就没有“医疗保险”一说了。

但不论是历史还是现实,我们看到的是“完全依靠个人应对疾病风险是不靠谱的”,所以才有了“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”,才有了“互助共济”的制度化保障。

热点三:门诊统筹能否真正减轻个人负担?

门诊就医拟纳入统筹保障后

参保人最直接的好处是

待遇提升了,原来不能报销的现在能报销了

部分观点:

门诊统筹后,医院开具才能报销,从而导致原来大量在药店就可医院,医院负担和个人医疗费用的支出。

王震解释说,且不说门诊待遇的提升能否抵消这种所谓“医疗费用的增加”,就从临床安全性以及患者的就医行为来看,在医院医院,医院的也没有必要去。更何况,改革并没有取消个人账户。

中国社会科学院经济研究所研究员王震:

原来在药店可以购买的药品仍然可以在药店购买,原来个人账户该怎么用还是可以怎么用。所以说,个人负担不会增加。

热点四:改革后是否影响定点零售药店经营收入?

改革前,个人账户的使用渠道中,零售药店占了较高比例。

部分观点:

本次改革缩减了个人账户,零售药店客流将减少,营业收入可能下降,甚至影响药店的发展。

对此,一位业内人士分析

年,职工医保个人账户总收入.34亿元,支出.48亿元。其中,在药店购药费用.42亿元,占支出总额的42.96%。

改革后,个人账户每年还有近亿元的收入,再加上累计结存的亿元,应该说个人账户还有非常大的一块,足以满足参保人在药店的购药需求。

零售药店业内人士:

门诊统筹制度的进一步建立健全,意味着慢病保障功能得到强化,零售药店作为慢病药品的主要销售渠道,潜在市场得到进一步扩大,意味着零售药店新一轮发展机遇即将到来。

此次改革还拟拓宽个人账户的使用范围:从只能个人支付拓宽到了配偶、子女、父母等家庭成员;从只能用于药品支付拓宽至医疗耗材、医疗器械等。

中国社会科学院经济研究所研究员王震:

这也将进一步增加个人账户在药店的使用,使得药店在门诊费用保障方面的分量更重。

以往,体育健身、养生保健品等产品在药店收入中占了相当一部分比重。此次改革拟明确个人账户的资金不能用于这类非治疗性的产品。

医保管理人士表示,医保资金的使用是有法律规定的明确范围的,非治疗性产品本就不应出现在医保资金的支付范围内,不能因为这些违规使用医保资金的行为“原先有”就要继续延续下去。

来源:新华网

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