白癜风医院哪家最权威“审计风暴”离“问责风暴”有多远？
从2003年起，国家审计署年复一年掀起强大审计风暴，披露问题之严重让人瞠目结舌。然而，每一次触目惊心的舆论涟漪过后，一切又归于平静（2010年7月30日南方周末）。今年审计报告披露2009年有11亿人民币成为中央部委及下属单位公务员灰色福利。有近200区县向不合条件6万家庭发放城市最低生活保障3亿元。有56中央部门报销近三万张可疑发票，骗报1.42亿元。其中8部门和34所属单位利用虚假发票套取资金9700万元发放职工福利补贴。对此，向国家审计署申请公开2009年整改报告中披露受党纪政纪处分91人名单及详情，审计署回复并不掌握这一名单。究竟有多少官员因审计披露问题丢官？又有多少被送进监狱？审计风暴之后行政问责和法律追究为什么总是打“哑炮”？审计风暴怎么就是换不来问责风暴？自2003年开启审计风暴以来，那些被点名的中央部委机关管理者们在尖锐批评声中失去什么？报告年年发布，公众年年质疑。怎不见部门主管高官为此担责？2003年：1999年以来国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.3亿建职工住宅小区1亿多元，发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2000万。2004年：在2000年至2003年国土资源部以各种名义截留挪用专项资金6000余万元用于发放工资、奖金及弥补行政支出。2005年：国家环保总局下属环境工程评估中心违规收费970万。2006年：中国农行违规办理存款140多亿，个别单位甚至违规动用客户存款。2007年：三峡总公司已完工工程多结算1亿多元。2008年：银监会采取挤占公用经费方式，超预算列支人员经费1900万。2009年：外交部账外资产5100万元，在上海购置15套公寓，北京购置一宗土地使用权。2010年，
2008年至2009年海关总署123张虚假发票或不合规票据，报账金额合计200多万元。国家机关暴露出触目惊心问题收效甚微：2004、2005、2007年审计署向纪检部门移送32案件，处理14件。同样三年份移送司法41件，立案15件。2006年至2010年，因审计报告披露问题受党纪政纪处分671人，被依法逮捕、起诉或判刑319人。但2003年至2007年，全国各级审计机关移送司法机关案件，只有一半立案，2007年国家审计署及派出局移送司法机关9案件，只1件立案。2010年在对国家开发银行审计中找到“王益案”线索，移交司法机关处理。每次审计风暴后，问责大多停留于内部整改，而非进一步行政问责，或移送司法，追究刑责。吉林一退休纪委副书记说，审计报告查出问题只是“毛毛雨”，纪委和监察机关不会主动去查这些问题。这么多年来，人大没有对审计报告表态、做过任何决议？最高权力部门不对国家审计发现问题严厉问责，如此审计风暴岂不流于形式，如此审计还有何作用？“假发票”事件超出公众想象和承受范围，舆论一直炮轰不断。7月5日，北京律师李劲松向最高检发出控告举报信，认为56使用假发票中央部门相关责任人涉嫌滥用职权、玩忽职守、贪污、诈骗、逃避缴纳税款等多项犯罪。按现行制度去追究相关人员责任是挽回国家机关形象惟一方式。最高检答复李劲松已将此信转交中纪委处理。中央部门相关责任人知法犯法，对自己制定政策法规视若无物；令中央政府形象受损。只有当违法必究作为一种常态时；才能制止那些敢拿假发票去报销的人！在西方国家，人大通过预算案就是法律不容更改。中国政法大学蔡定剑教授认为，中国的预算案同样一经人大通过就是法律。尽管审计法、预算法并没有规定对部门首长问责，但国务院首先应该追究其责任，“这是一种政治责任”。出现煤矿事故，领导可能被免职，或者主动辞职，虽然他们并没有直接的责任。但这是民意判断，老百姓不满意！去年底，刘家义在全国审计工作会议上透露前11月，审计机关就查出违规问题资金2347亿，损失浪费问题资金163亿。巨大的天文数字除了给公众震撼和愤怒外，没有看到政府层面的歉意。如一任这种麻木的状态存在，审计作用价值将大打折扣。香港财政司司长梁锦松买车事件，就辞职了。台湾的“司法院”丑闻，“院长”也主动辞职了。现在，审计查出这么多资金被挪用、滥用严重问题，难道主政官员不应该承担责任吗？有政治道德官员就应主动辞职。是不是我们的政治家缺乏“政治道德”？我国“现阶段审计工作的重点是揭示重大体制性障碍，关键要切断“火源”。审计署审计所揭示的严重问题，中央部门主政官员应该有人受到高调问责，审计风暴应有“问责风暴”回应，以对民众有个真正地交代！
