作者：嵇国光视界
摘要：目标管理不是计划管理，也不是指标管理。计划管理和指标管理是为了实现目标进行的细化管理。没有计划和指标，目标会成“空中楼阁”，因此，目标管理必须和计划管理形成一体。
1、目标管理的理论基础
目标管理综合了XY理论。
X管理理论认为：一般人的天性厌恶工作，怕承担责任，因而对大多数人必须运用强迫、控制、监督、惩罚等手段，才能完成组织目标。所以管理者必须必须具体规定下属“做什么”和怎么做。
Y管理理论认为：一般人并非天性厌恶工作，而是把工作看作同娱乐、休息一样自然。人们工作中能够自我指挥和自我控制，其动力来自于对需要的满足程度。所以管理者不必对下属的工作具体规定，可以让个人发挥才智，自觉行动。
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目标管理理论认为：人们有多种不同的需要和动力，但主要的需要是自我实现的成就感，人们在成就感的驱使下，会努力追求实现某一目标，当这一个目标实现之后，还会追求更新的目标，所以管理者要重视下属的成就感，与他们共同商定做什么、达到什么程度，然后发挥他们的聪明才智，放手让他们尽力达到预定的目标。由此可见，目标管理既重视人的因素，注重发挥人的主观能动作用，又重视科学管理、协作、分工以及工作效率，集中了XY理论的各自长处。
目标管理是“企业在某特定时期内按照既定方针目标，采用指导、启发、激励、自我控制等方法，把企业全体员工动员起来并组织起来，实现经营目标的过程”。
2、目标管理特点
2.1面向未来的管理
目标是对未来的预期，目标管理实际上是面向未来的管理，如开车。在现代管理活动中，由于环境变化加快，如果管理者老是向后看，其结果只能是在竞争中被淘汰。因此历史的反光镜是必须的，但必须把注意力和着眼点放在未来上。面向未来进行管理，必须重视对未来的策划，这是一个目标选择问题。对于管理绩效，现代管理理论有一个重要公式：管理绩效=目标方向X工作效率。
2.2系统整体的管理
为什么说目标管理是一种系统整体的管理？目标是企业功能的集中体现，是评价管理绩效的标准。抓住了目标也就把握住了整体。全员参与管理。目标制定、展开、实施、评价的过程就是全员参与的过程；以目标指导行动和安排工作。明确了目标也就明确了工作重点，有利于按“保障重点，兼顾一般”的指导原则统筹安排工作，协调工作，防止各唱各的调的现象发生。实现系统整体的管理，必须树立系统观念，全局观念，正确处理好个人目标和组织目标的关系，局部利益和整体利益的关系，目标任务与岗位职责的关系。
2.3重视成果的管理。目标管理非常强调成果，注重目标的实现和成果的评定。它要求把企业业绩和员工个人利益结合起来，激励员工去争取更好的目标，成果是由经营目的决定的：
2.4重视员工的管理。人是管理的核心和动力，没有人的积极性什么事情也办不好，在企业中怎样调动人的积极性，协调好人际关系？目标管理强调：
目标要经过上下充分协商以后，由下级自己制定目标，不要勉为其难，强行指定任务，并且上级还要为下级创造实现目标的条件，以提高下级实现目标的信心和主动性。用目标指导行动。要求上级少干预下级的工作，发挥下级自主管理能力，以创造施展才华的环境；明确目标，使人在从事某一项活动之前就知道活动的目标和要取得的具体成果，使软的管理变成可以看得见的硬管理，既增加压力，又增加动力，以激励人们为实现目标去努力。3、目标管理不等于指标管理
很多企业推行的所谓目标管理就是指标管理，目标管理不等于指标管理，目标管理与指标管理区别见表1所示。
表1目标管理与指标管理的区别4、目标管理概念关系树
与目标管理有关的概念和关系见图1所示。
图1目标管理概念树