什么是目标管理？目标管理的概念、内容、特点和实施步骤
一、目标管理的产生与发展
目标管理也称成果管理，是20世纪50年代出现于美国，以泰罗的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础形成的一套管理制度。标管理思想的产生及发展，是20世纪50年代美国许多管理学家努力工作的成果---经验主义学派德鲁克在年发表的《管理实践》中提出，通用电气公司年的改组计划中提出，年，管理学家麦克雷戈发表论文，学者施莱的《成功管理》强调其重要性。现在目标管理已成为各种组织实施计划的管理手段，它作为一种管理模式被普遍应用于管理领域。
二、目标管理的概念
目标是指管理活动所要求达到的成果，是企业在一定时期内努力奋斗的方向和希望达到的具体指标。什么是目标管理？
根据重成果的思想，先由企业确定提出一定时期内期望达到的理想总目标，然后由各部门和全体员工根据总目标确定各自的分目标并积极主动想方设法使之实现的一种管理方法。
即，在组织内上下管理人员之间定期地在具体和可考核的目标上达成协议并写成书面文件，并定期以共同制定的目标为依据来共同检查和评价实际工作成效的一种管理方法。
目标管理是参与管理的一种形式；强调“自我控制”；促使下放权力；注重成果第一的方针，员工个人目标与组织目标的统一，以增强员工的工作满足感。
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目标管理的过程，由以下内容组成：确立组织的整体目标，确定下属人员的工作目标，目标实施的准备工作，衡量目标的标准。
衡量目标是否有效的标准：目标是否概括了该项职务的主要特点？所订目标的数目是否太多？如果这样，能否把这些目标合并起来？目标能否考核？即人们能否在计划期末知道他们是否实现了目标？
目标是否明确，包括：①数量多少？②质量多好，或具体的规格要求？③时间何时？④费用耗用多少？⑤如果是属于定性目标，它们是否仍然可以考核？
目标是否能激励人们去争取完成，是否切实可行？是否规定了各个目标的主次轻重顺序、重要程度等？这套目标是否还包括：①改进工作的目标；②个人发展的目标
这些目标是否与别的单位和部门所订的目标相协调？这些目标是否已向需要知道的所有的人传达了？短期目标是否与长期目标相吻合？据已拟订目标的一些设想是否都已清楚指明了？
这些目标是否清楚地以文字表明了？目标是否适时地提供反馈信息，从而能够采取一切必要的纠正措施？现在的资源和职权是否足以去实现这些目标？是否提供了机会，期望人们去实现这些目标，让他们提出自己的目标来？人们是否掌握了委派给他们负责的那些方面的工作？
四、管理的共同要素
目标管理计划有四个共同要素：明确目标、参与决策、规定期限、反馈绩效
五、管理的基本特点
重视战略目标，强调目标成效，设定的目标须可行、有效，若目标困难到足以使个人发挥潜能，则该目标是最有效的，上下沟通，个人目标与组织目标融为一体，既重视科学管理，又重视人的因素。
六、管理与预算的统一
预算以计量的方式表达短期目标并提供执行目标确实可行的方案
预算是达成短期目标的里程碑，并且是完成长期目标的踏板
目标管理是制度，旨在更有效的达成预算的计划与控制的理想
预算制度的分权观念、参与方式以及经验，是目标管理制度的基石
七、管理计划的典型步骤
制定组织的整体目标和战略在经营单位和部门之间分配主要的目标各单位的管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标部门的所有成员参与设定自己的具体目标管理者与下级共同商定如何实现目标的行动计划实施行动计划定期检查实现目标的进展情况，并向有关单位和个人反馈基于绩效的奖励将促进目标的成功实现八、管理的实行法则---目标至上，提高员工的工作成效必须实行专业化分工，管理者必须以“目标”来统含部门及员工的贡献，制定目标的水准不宜过高或过低，目标项目不要太多以免注意力分散，目标的制订必须建立一个目标体系，为各项工作设定完成时间及测定标准。