渭南市华州区行政审批服务局党组书记、局长王赞东
王赞东，男，中共党员，现任渭南市华州区行政审批服务局党组书记、局长。作为陕西省首批相对集中行政许可权改革工作的探索者和实践者，他始终坚持为人民群众办实事、办好事为出发点，团结带领行政审批局一班人，深耕政务服务改革与创新研究，与时俱进、开拓创新、优化服务，切实提升群众办事便利度与生活幸福感，赢得了企业群众和社会各界的广泛赞誉。
破冰前行，组建全省一流行政审批服务局
回顾华州区审批局改革的初期启动，“确实是很不容易”。行政审批服务局的前身是原行政服务中心，办公面积只有平米大，10个窗口，没有业务人员，只能办残疾人证。进驻在这里的单位只负责咨询工作，根本没有实实在在的政务服务事项落地，由此可见华州区行政审批改革所需硬件及软件的孱弱。
年3月，王赞东同志被任命为行政审批服务局局长，开始组建华州区行政审批服务局。为使改革顺利推行，单位组建初期，在无工作人员可用、经费紧张的情况下，他自行垫资带领团队先后到上海、浙江等地学习，积累经验，后结合华州区实际情况，提出了“建立新大厅、搭建网络平台、组建干部队伍”的改革方案，并得到上级领导全力支持，华州区审批局的改革大幕随之拉开。对照各地行政审批模式优缺点，探索最优机构框架，最终确定“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一枚印章管审批”模式，为改革试点迈出了坚实的第一步。随后，组织相关人员成立专班、统一思想、研究政策、梳理事项，制定印发了《渭南市华州区行政审批服务局运行规范》《渭南市华州区深入推进相对集中行政许可权改革工作的实施方案》等文件，蹄疾步稳推动各项改革。
破难攻坚，建成人民满意的政务服务中心
在华州区委、区政府的大力支持和推动下，他多次组织相关单位和人员，协调推进政务服务中心进驻工作，现今的政务服务中心，涵盖了行政审批、便民服务、民生企业、中介等，科学设置9大功能专区，设立涵盖市场准入、立项审核、规划用地、施工许可等综合无差别受理窗口，总面积1.5万平方米，进驻单位45个，设置窗口总计个，工作人员余人，可办理各类审批服务事项余项，划转集中审批事项达项。通过学习借鉴和总结创新，华州区审批局深入推进审批服务改革，构建标准化、网络化、智能化的政务服务体系，打造良好营商环境和社会发展环境，改革成效获得各方认可。
一是应划尽划，实现事项划转最全。按照“应划尽划”原则，将涉及市场准入、投资建设、国土规划、交通运输、安全生产、民生保障等领域的行政许可及相关事项，划入行政审批服务局集中审批，事项达项，划转率%，全省改革事项划转最快、最全，为集约化、极简化审批打下坚实基础，为企业节约成本。
二是应进必进，实现事项进驻最全。按照“应进必进”原则，将分散在原部门的公共服务、便民服务事项和业务办理人员整合，集中进驻区政务服务中心。公安、气象、环保等未划转至行政审批服务局的业务统一进驻大厅，实现“三集中、三到位”。目前大厅共进驻45个部门，余项事项，进驻率%。确保企业和群众“只进一扇门办结所有事”。
三是编随事走，人随编走，人员配备最快。华州区行政审批服务局为正科级政府工作部门，领导班子1正3副全部配备到位。下设政务服务中心，正科级事业单位，编制主任1名、副主任2名，全部配备到位。目前，划转人员36名，新招录公务员3名、事业编3名，在职在编共计49人。进驻各部门工作人员余名、政府购买服务人员45名，共计人员余名。确保业务衔接有序，运行高效。
四是智慧华州政务服务平台高效运转，信息化程度高。全面引入开放、互动、共享、平等、免费的互联网思维，纵向省、市、区、镇、村五级互联，横向各职能部门业务数据互通，线上线下融合，搭建高效率运转的“智慧华州政务服务”平台。智慧华州政务服务平台集成审批服务系统、网格化管理系统、心为心政务服务热线系统和审批监管执法系统，将实体大厅、PC电脑、手机APP、