■本报记者王旭光
中国商务新闻网重庆九龙坡区是主城商贸大区，商贸经济主要指标总量位居全市前列。九龙坡区商务委坚持一岗双责，突出管理重点，强化手段创新，以智慧化、科技化、规范化为发展方向，全力推动全员安全责任制，促进商贸领域安全生产形势持续稳定向好。
安全管理全面覆盖
九龙坡区共有商贸主体10万余个，其中限上商贸企业家、重点商超47家、专业市场44家、农贸市场39家、再生资源回收点个、加油站56座。为推动商贸领域安全管理全覆盖，九龙坡区商务委限上限下双线齐下。
对于限上企业，对其开展分组分类排查，突出危化、消防、堆码、有限空间、特种设备管理等风险因素，并按照行业类型、风险类别、风险程度等因素分类归集，确保对直接管理的企业底数清、情况明。同时，科学制定年度安全生产执法检查计划，突出重点时段、重大节日的阶段性专项执法检查，确保对重点限上商贸企业的安全检查每年至少开展1次。
对于限下企业，牵头制定行业安全标准，确保镇街履职有例可循，按图索骥。定期联合检查、定期指派专家指导，全面推动镇街切实履行限下商贸企业管理，有效提升街镇执法积极性、检查针对性，整合力量提高效率，推动行业安全水平整体提高。
专项整治精准推进
不仅如此，九龙坡区商务委还分域分时精准推进，开展商贸领域重点专项整治。
依据再生资源回收企业特点，委托第三方公司制定再生资源行业安全生产标准，对全区再生资源企业开展摸底排查、梳理隐患清单，按照隐患等级建档。一般隐患由专家配合镇街、社区开展检查、整改、验收，较大隐患则由相关执法部门定期开展联合检查。聚焦成品油行业特点，成立由公安和商务部门双牵头的成品油打非治违工作领导小组，并开展专项整治行动，依托辖区成品油零售经营企业、街道、部门及平台公司对相关区域开展摸排，严厉打击非法经营行为。
住宿、餐饮、商超、农贸市场等人员密集场所是商贸领域安全防范的重点，在安全管理上，根据企业特点和类型，分类分批组织消防安全标准化建设，指导企业加强消防设施、特种设备以及燃气安全管理等。尤其是在重要时间节点，组织召开商贸领域安全生产风险研判会，建立重点企业联系人机制，指导企业开展风险排查、制定应急预案、加强促销活动安全管理，确保重要时间节点安全生产工作部署周密，不发生拥挤、踩踏、火灾等安全事故。
管理责任从严落实
九龙坡区商务委采取主要领导抓统筹、分管领导抓督查、行业科室抓落实的方式，压实商贸领域行业管理责任，强化企业责任、强化专家助力、强化部门合力，通过内外合力推进商务领域全方位安全。
首先，将企业安全生产主体责任纳入安全执法检查的重点内容，定期组织企业开展安全知识培训，开展商贸领域“安全生产月”“安全生产九龙商务行”活动，提升企业自主管理安全的能力。
其次，通过政府购买服务，聘请第三方安全专家技术服务，构建执法检查技术支持平台，根据安全执法工作的不同行业、不同对象、不同要求，派出安全专家共同参与检查诊断，确保对企业的设施设备、安全生产履职情况全方位“体检”。
再次，针对商务领域加油站、住宿餐饮、再生资源回收等行业监管部门多、职责交叉大的特点，牵头联合相关部门开展分类管理、集中检查和联合执法。